2015年9月中共中央、硅谷国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，硅谷当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。

3)持续推动我国养老保险体系第二、首破第三支柱制度的完善。（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，美元我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。

金融机构积极推出养老产业专属信贷产品，硅谷今年3月初，硅谷中国银行联手宁波市融资担保有限公司发放首笔养老保机构贷款产品，该养老保授信方案，给予养老机构贷款利率和担保费优惠，总授信规模1000万元，并开通绿色审批通道，实现首次放款100万元。截至2023年末，首破开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。另一方面体现为企业数据资产的盘活运用，美元以浙江省为例，美元其先行探索数据要素×金融服务模式，推动温州市大数据运营有限公司推出数据产品信贷数据宝，完成全国首单数据资产确认登记，在此基础上，今年3月26日，浙江省首笔数据资产贷落地，追溯该笔贷款的投放过程，首先，政府部门为相关企业发放数据资源持有权证书，企业通过该证书和资产负债表等基础财务报表即可向银行申请贷款，实现了企业数据资产的盘活及其与金融的联通。

首批四只养老理财产品都是5年期封闭型产品，硅谷采取固收+策略以绝对收益为导向，硅谷设置收益平滑基金，具备认购起点低、分红稳定及允许提前赎回等特点，养老属性突出。从银行的角度，首破鼓励金融机构创新养老金融组织和产品体系，加大对养老机构和养老产业等信贷投放。

美元数据要素×金融服务大有可为。

其二，硅谷提升创投基金对科技型企业风险评估能力。2022年第一季度，首破进一步优化MPA考核框架，以加大对普惠小微贷款尤其是普惠小微信用贷款、制造业中长期融资和绿色发展的支持力度。

支持科创板、美元北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。另一方面，硅谷相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。

除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，首破也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。从过往实践来看，美元2018年10月，美元财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。